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推动云浮深度融入珠三角1小时圈

近日,云浮市委书记庞国梅在接受南方日报记者采访时表示,云浮将抢抓机遇,重点谋划和推进高速公路、高速铁路、城际轻轨、机场、港口等重大交通基础设施建设,推动与珠三角互联互通,全面融入全省一体化发展新格局。

力争“四新一特”总产值5年内超千亿

南方日报:省第十二次党代会提出,必须乘势而上,提升珠三角带动粤东西北,加快形成全省一体化发展新格局。云浮将如何融入全省一体化发展新格局?

庞国梅:省委提出全省一体化发展新格局的战略部署,为云浮加快融入珠三角,实现振兴发展提供了大好机遇和强大动力。云浮要融入全省一体化发展新格局,交通互联互通是前提,产业共建是核心,优化营商环境是保障。接下来,我们将重点在以下三方面下功夫。

一是积极构建全方位一体化大交通体系,推动云浮与珠三角互联互通。我们继续坚持“建成一批、动工一批、储备一批、谋划一批”的思路,抢抓机遇,重点谋划和推进高速公路、高速铁路、城际轻轨、机场、港口等重大交通基础设施建设,积极推动构建“八高速、六轨道、两机场、一港口”全方位大交通体系,与珠三角交通运输体系无缝对接,深度融入珠三角核心城市1小时经济圈和生活圈。

二是大力推进产业共建,打造珠三角产业拓展首选地和先进生产力延伸区。我们坚持错位发展理念,抢抓建设粤港澳大湾区、粤桂黔高铁经济带、大珠三角经济圈、珠三角对口帮扶粤东西北、珠江西岸先进装备制造产业带等战略机遇,加强与珠三角特别是佛山市的对接,主动参与珠三角产业体系协作分工,大力推进产业共建。我们将充分发挥好云浮的交通区位、生态环境、人文资源和产业特点的优势,以培育发展“四新一特”(云计算及信息服务、生物医药、先进装备制造、健康养生旅游等四个新产业,以及现代特色农业)产业为重点,以云计算大数据产业园、市健康医药产业园、佛山云浮深度合作园区、现代农牧装备产业园、禅文化创意产业园、广东药科大学云浮校区等为重要平台载体,积极探索“总部+基地”“研发+生产”等共建模式,着力引进珠三角优质项目和优秀企业落户云浮,力争5年内“四新一特”新产业总产值形成超千亿元规模,打造一个以上500亿元规模的产业集群。

三是推进全面深化改革,打造与珠三角无差别营商环境。我们将继续突出问题导向,在提高效率和降低成本上发力,深入推进“去降补”供给侧结构性改革和“一门式一网式”、“互联网+政务服务”、商事制度等“放管服”改革,重点在降低税费负担、融资成本、交易成本、要素成本等方面下功夫,确保综合营商成本不高于珠三角地区,让珠三角地区更多的发展要素、优质企业聚集云浮。

抓好“国字号”改革试点推动农业增效

南方日报:省第十二次党代会要求,推进农业供给侧结构性改革。云浮是全国农村改革试验区,也是农业大市,在推进农业供给侧结构性改革方面有哪些新举措?

庞国梅:近年来,我们以推进农村综合改革为抓手,推动“三农”发展,取得明显成效。接下来,我们将抓住农业供给侧结构性改革这条主线,以农业增效、农村增绿、农民增收为重点,加快培育农业农村发展新动能。

一是以抓好“国字号”改革试点项目为重点,推动农业增效。云浮市被农业部列入第二轮全国农村改革试验区,新兴县被列入国家农村产业融合发展(多业复合型)试点示范县,罗定市被列入国家农业可持续发展试验示范区,我们将突出抓好这三个“国字号”改革试点项目,提高农业规模化、集约化、专业化水平,推动特色农业向更优更高层次发展。力争用3—5年时间,基本形成现代农业产业体系。

二是以推进美丽乡村建设为载体,促进农村增绿。统筹推进美丽乡村规划建设,重点抓好“三清理、三拆除、三整治”工作,以及农村道路、水、电、通信等基础设施建设,突出抓好全市105条省定贫困村示范村建设,改善农村人居环境。同时把推进全域环境整治与全域旅游结合起来,推动生态、文化与旅游深度融合,带动发展新产业新业态。

三是以建设现代特色南药示范区为抓手,带动农民增收。云浮在南药发展方面,有资源和历史人文优势,目前全市南药种植总面积达100余万亩。接下来,我们将依托本地特色资源优势,以标准化规模化生态化种植为切入点,以实施“一园一带八基地”工程(一园:市健康医药产业园;一带:现代肉桂发展产业带;八基地:云城区南药优新品种繁育基地、云安区高村镇无患子繁育种植基地、罗定市龙湾镇南药种植产业扶贫基地、罗定市中药提取产业基地、罗定市本草中药休闲科普基地、新兴县三产业融合发展中药产业基地、新兴县温氏集团中兽药加工基地、郁南县南药林下种植基地)为重点,把发展南药产业与推进产业扶贫结合起来,致力打造广东乃至全国的特色优势南药示范区。

以绿色为标尺引领产业加快转型升级

南方日报:省第十二次党代会强调,要大力推动绿色发展,实现美丽与发展共赢。云浮是全省的重要生态屏障,如何做到在保护中发展、在发展中保护?

庞国梅:生态优良是云浮的最大优势,也是云浮发展潜力所在。我们始终坚持绿色发展和生态立市的理念,促进经济生态化和生态经济化。

一是以绿色为标尺引领产业加快转型升级。我们将继续坚持一手抓新产业培育发展,一手抓传统优势产业升级改造,加快推动工业绿色化发展。一方面坚定不移抓好以“四新一特”为代表的新产业发展,加快培育成新的经济增长点和支柱产业。一方面充分发挥国家石材产学研检创新中心、云浮创新设计中心、不锈钢产业创新中心、绿色日用化工产品创新研发中心等创新平台作用,为石材、硫化工、不锈钢制品等传统产业注入科技创新的元素,推动传统产业向价值链高端提升。

二是坚决打赢蓝天绿水保卫战。强化综合治理、精准治理,坚决打好水、大气、土壤污染防治“三大战役”,让云浮天更蓝、水更清、地更绿。同时,注重以法治思维和法治方式推动环境整治,在全面施行《云浮市农村生活垃圾管理条例》的基础上,抓紧推进禽畜养殖污染防治、石材产业污染防治等立法工作,为打好环保攻坚战提供法治保障。

三是大力推进绿色生态建设工程。强化规划对生态建设的引领作用,深入实施《云浮市现代生态城市行动纲要》,推动林业、水务、环境保护等专项规划落实。统筹推进绿地系统建设,加快推进环境修复,重点实施小流域治理、生态林建设、修复基本农田等工作,努力形成“人养山水、山水养人”的良性循环,厚植生态优势。

着力构筑不能腐不想腐的坚固防线

南方日报:省第十二次党代会强调,要坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,推动全面从严治党向纵深发展。下阶段,云浮如何推动全面从严治党向纵深发展?

庞国梅:我们将严格按照中央和省委的部署,切实担负起管党治党政治责任,推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”,为云浮发展提供更坚强有力的政治保证。

一是抓学习强思想。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,特别是总书记对广东工作作出的重要批示精神,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,切实增强“四个意识”,更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央的权威,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二是抓班子带队伍。坚持正确选人用人导向,注重选拔任用攻坚有能力、发展有办法、一线有实绩的年轻优秀干部到领导岗位,大规模教育培训干部,打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。同时,坚持“三个区分”,深入开展“为官不为”专项治理,探索容错纠错机制,旗帜鲜明地为敢担当的干部担当、为敢负责的干部负责。

三是抓基层打基础。牢固树立大抓基层鲜明导向,坚持把基层党组织建设和基层治理结合起来,深化镇(街道)领导干部驻点普遍直接联系群众制度,持续整顿软弱涣散村(社区)基层党组织,深入推进基层突出问题治理。

四是抓纪律促廉洁。严格落实《廉洁自律准则》《问责条例》《纪律处分条例》和中央八项规定精神,扎实开展市县党委巡察工作,严查不正之风和“微腐败”问题,坚持挺纪在前、抓早在前,运用好监督执纪“四种形态”,深化标本兼治,着力构筑不能腐、不想腐的坚固防线。

一线实践

“四新一特”风生水起

渐成粤西新经济板块

近年来,云浮市按照省委、省政府的要求,以奋力赶追的步伐,在全面建设现代生态城市的大道上一路“迅跑”,工业经济呈现“快稳”的特点,各项指标增幅跻身全省前列,产业集聚效应明显,云计算及信息服务业、生物医药、先进装备制造业、健康养生旅游业和现代特色农业等一批“四新一特”产业风生水起,正以一种脱胎换骨之势破茧而出,逐步成为环珠三角地区令人瞩目的粤西新经济板块。

由“制”到“智”▶▷

云计算及信息服务业

吸引华为等公司落户

盛夏时节,走进位于云浮新区的“云谷”,跃入眼帘的是一片山清水秀、充满现代科技气息的绿色“大观园”。短短两年多,从规划到建设,一个个信息产业的“云”符号,在西江边的新区闪亮光芒。

据了解,云计算及信息服务业是云浮市发展新兴产业的一枝新秀。2014年底,云浮市与深圳华为公司合作共建云计算大数据产业园“云谷”,该园区建设用地为3000多亩,目前园区的核心工程——云计算数据中心项目一期工程已于今年5月完成招投标并施工,预计2018年春节前后完成机电设备上架调试运行。

此外,该产业园区已成功吸引了一大批云计算大数据企业落户发展。目前,已有19家云计算大数据相关企业与云浮签订合作或框架协议。其中,华为公司、神州数码、软通动力等一批企业是支撑整个产业最基础的一层,华唐教育、中国网库、广东粤数、云帕斯等公司是依托第一层企业资源做应用类业务的第二层,第三层以上企业则发展大数据交易、信息服务外包、电子商务等下游产业链。如此,云浮市初步构建起“倒金字塔”形、不断向上扩张的云计算大数据产业整体发展格局,实现了“从无到有”“从小到大”的良好发展态势。

依托云计算大数据信息资源,“云谷”还大力发展服务外包及呼叫中心产业、电商产业、公共信息服务、大数据应用等上下游产业。云浮市与华唐教育集团合作共建“云浮服务外包及呼叫中心产业园”,已建成1500坐席“云浮服务外包及呼叫中心产业园”一期,200多坐席投入运营,上线16个后台业务,包括支付宝、腾讯天猫旗舰店、海南航空、湖南联通等。

此外,云浮市还着力建设“云计算大数据产业创业孵化基地”,确保云计算大数据及信息服务产业前期集聚孵化,该基地建筑面积共28800平方米,将配套云计算大数据产业相关企业进驻和云计算大数据产业创业所需的办公场地和生产等硬件设施,目前相关企业已进驻办公。

“后院”变“前沿”▶▷

国内外大型企业

频频前来寻求合作

近日,一种车顶上装有特别装置,穿梭在城市与乡镇之间的公交车让云浮百姓眼前一亮。原来,这是以氢燃料为动力装置的电动客车,它的排放物为水,属于“零”尾气排放、无二次污染的新型汽车。今年6月16日,全国首条商业化载客运营的氢能源公交示范线在云浮正式投入运营。

从启动建设到投入生产,云浮氢能源汽车整车生产项目只花了1年时间,创下惊人的“云浮速度”。不仅如此,位于云浮市云城区思劳镇的佛山(云浮)产业转移工业园的氢能产业基地,不断吸引国内外相关企业前来寻求合作:中国最大的制氢企业神华集团伸出合作“橄榄枝”、丰田汽车集团派出考察团专程来基地参观考察……昔日经济发展的“后院“,如今变成“前沿”阵地。佛山(云浮)产业转移工业园氢能源汽车基地已成为投资兴业的“热点”。

云浮市经信局有关负责人介绍,下一步,云浮市将加强与中国一汽、二汽集团等知名企业的产业合作,推动燃料电池汽车大规模商业化发展。加快推进共建国家级氢能及燃料电池实验室,重点完善佛山云浮两市15座加氢站建设……

近年来,云浮市加快融入珠江西岸先进装备制造产业带发展,氢能汽车、汽车零配件、智能装备、不锈钢产业、农牧机械制造、石材机械装备等产业取得突破性成效。在工业发展模式上,云浮市接势发展,不断奏响“集约发展”主旋律,形成若干特色鲜明的细分产业集群。目前,已初步形成产业特色较明显的制造产业集聚区6个,已培育规模以上装备制造企业65家。2016年装备制造业规模以上工业总产值144.2亿元,同比增长8.8%。

扬“优”成“势”▶▷

力争打造华南地区最大中药提取产业集聚区

罗定市龙湾镇境内国道两旁的景观令人耳目一新,一株株藿香、益智、巴戟、牛大力等南药随风摇曳,满山遍野的南药长势喜人。近年来,云浮市大力推进生物医药产业建设,成效突显。

目前,该市南药种植面积105万亩,产值近6亿元,已建成了肉桂、佛手、巴戟、红豆杉、檀香、八角等多个南药种植基地。

据了解,罗定市正在规划总面积5000亩的中药提取产业基地,力争打造成为华南地区最大的中药提取产业集聚区,目前已有广东一力罗定制药有限公司等企业相继入驻建设,部分企业正在试产。

无独有偶,位于云城区河口布务村一带的云浮市健康医药产业园的建设也是热火朝天,园区规划总面积约1930亩,目前已签约4个项目,计划投资总额5.38亿元。

广东药科大学云浮校区已签约落户云浮新区,更是为支撑云浮市和粤西健康产业发展全产业链各个环节提供人才、技术和智力保障。该校区总投资共15亿元,设计办学规模为本科生1万人、研究生1000人,最早将于2018年秋季开始招生,云浮也有望成为粤西地区集中医药健康产业人才培养、科学研究、成果转化和产业开发于一体的创新高地。

由“融”到“合”▶▷

供给侧结构性改革

激发农业新活力

农业丰则基础强。云浮市通过加大农业供给侧结构性改革力度,加速形成了农业链条化、链条服务化、优势集成化、创新协同化,释放出产业由“融”到“合”的“后发优势”。

数据显示,2016年,云浮市实现第一产业增加值增长3.8%,占全市GDP的21%。全市农村居民人均可支配收入同比增长8.4%。此外,一批“国字号”的招牌如“全国农村综合改革试验区”“国家农产品质量安全市”“中国沙糖桔第一县”“中国无核黄皮之乡”等纷至沓来,进一步激发了农业发展活力。

如罗定市利用稻米产业敲开了农业供给侧结构性改革的大门。该市创建了罗定市现代农业产业园亚灿米有机系列研发中心,研发出“亚灿”米饼、米糊、有机醋、有机豆豉等产品,形成了一条完整的产业链,极大地提高了亚灿米的附加值,推动了当地一、二、三产业融合发展。

新兴县在2016年7月被列为国家农村产品融合发展(多业态复合型)试点示范县,着力构建农业与第二、三产业交叉融合的现代农业产业体系。以新兴县为试点,云浮市积极探索创新以温氏集团为代表的“公司+社会化服务”,实现产业渗透型发展、以禅茶为代表的“企业+休闲农业”,实现产业链条延伸型发展、以凉果加工为代表的“企业+互联网+物流”。目前,多种“三产融合”的模式正在云浮风起云涌。

数读云浮

290亿元

近几年,云浮交通迎来了大投入、大建设、大发展的飞跃期。2013年—2016年,全市交通基础设施建设累计投资达290亿元,超过了此前设市18年间的投入总和。

144.2亿元

目前,云浮已初步形成产业特色较明显的制造产业集聚区6个,培育规模以上装备制造企业65家。2016年装备制造业规模以上工业总产值144.2亿元,同比增长8.8%。

90亿元

去年以来,云浮市引入“四新一特”(云计算及信息服务、生物医药、先进装备制造、健康养生旅游和现代特色农业)新产业项目84个,投资总额近90亿元。

4.1万人

去年,云浮市4.1万贫困人口实现脱贫,超额完成省下达的年度减贫目标任务。今年,云浮市将完成4.25万人的脱贫任务。

105万亩

目前,云浮市南药种植面积105万亩,产值近6亿元,已建成肉桂、佛手、巴戟、红豆杉、檀香、八角等多个南药种植基地。

49.7%

近年来,云浮市基本公共服务支出占财政一般预算支出比重,由2012年的38.9%提高到2016年的49.7%。

8.4%

2016年,云浮市实现第一产业增加值增长3.8%,占全市GDP的21%。全市农村居民人均可支配收入同比增长8.4%。

文章来源:南方日报 更新时间:2017/7/11 10:42:37 文章录入:佚名
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